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发布时间：2024-01-26 04:38:13

受多方因素制约发展缓慢，中国海上风电期待突破

近日，从中国风能协会获悉，2013年中国海上风电进展缓慢，仅有3家企业在潮间带项目上有装机。2013年，我国海上风电新增容量3蒙方支持两国人文交往9兆瓦，同比降低了69%，且全部为潮间带项目。

而在3月18日召开的中英海上风电民航飞机也不像航天器那样在重返大气层的进程中被烧掉案例研究成果发布暨技术交流会议上，国家能源局新能源与可再生能源司副司长史立山也坦言，受技术、政策、认识和管理等多方面因素影响，特别是受海上风电电粘冠草价未明确、前期协调工作难的影响，目前我国海上风电项目建设进展不太理想，仅建成装机容量39万千瓦，离国家提出的“十二五”期间装机500万千瓦的目标相距甚远。

目前，欧洲国家风电发展的重点已转向海上风电。虽然中国海上风电发展已迈出了重要步伐，但不论是在技术方面，还是在政策和管理方面，都与发达国家存在很大差距。对此，在中英海上风电案例研究成果发布暨技术交流会议上，史立山等业界专家呼吁，海上风电是风电发展的重要领域，也是技术要求很高的领域，必须各方面共同努力，切实解决制约海上风电发展的突出问题，才能促进海上风电的规模化利用。

发展缓慢步履艰难

业内人士认为，审批慢和运营难，是海上风电发展缓慢的两大主要因素。

一方面，由于海上风电开发涉及多个领域，各部门对发展海上风电的认识不一，各地相关职能部门实际执行管理标准不一，从而使得海上风电项目前期工作周期被拉长。

另一方面，目前我国海上风电始终处于高成本阶段，这成为制约海上风电发展的重要因素。据业内人士介绍，国内陆上风力发电工程造价平均为每千瓦8000元，而海上风电的工程造价在每千瓦1.6万元～2万元。国内风电龙头企业龙源电力2011年全公司的平均建设成本为每千瓦7880元，海上风电的建设安装成本却高达每千瓦1.5万元。

此外，还需注意的是，我国海上风电发展尚未形成相应的标准体系。在我国风电原有的2吉隆藁本00用于轮廓铣削的移动机器人多项技术标准中，涉及海上风电的只有24项，且现有的风电行业标准很多是由国外引进，并不太适合中国的风能资源条件和产业发展实际情况。

海上风电期待突破

了解到，目前国家能源局正计划通过一系列实质性举措推动风电产业发展，其中积极推进海上风电发展的举措格外显眼。诚然，海上风电资源丰富，是未来发展的重要领域，同时也是风电技术最先进、要求最高的领域，是风电产业中风险最高的部分。

中国水电水利规划设计总院新能源部副主任王霁雪表示：“目前国内海上风电价格机制有待明确；海上风电项目开发管理有待进一步完善；国内海上风电资源水平和建设条件复杂，相关技术有待提高；技术标准有待进一步完善。”

对于未来海上风电如何进一步发展，史立山则认为：

一要尽快明确电价政策。海上风电技术要求高，建设条件复杂，投资需求大，导致海上风电开发成本高，如没有清晰的电价政策，投资者很难对项目建设进行评估和决策。

二要加强姜亚纲部门协调管理。海上风电开发建设与海洋交通运输、生态保护等密切相关，目前部门间的协调和衔接还不够。各有关部门要加强沟通协调，明确海上风电管理的关键环节和有关要求，提高管理效率。

三要加强技术和标准体系建设。目前，中国海上风电基础相对薄弱，技术和标准体系尚不健全。需要加强资源评价、工程设计、施工安装、运行维护等方面的技术进步工作。

国际合作助力发展

水电水利规划设计总院副总工程师易跃春表示，英国是全球海上风电发展最快的国家，在海上风电行业管理、整体规划、工程施工、运营维护等方面积累了较为丰富的经验。中英开展海上风电案例研究，对提升双方海上风电开发建设水平、推进两国海上风电在全球拓展具有重要意义。

截至去年年底，英国海上风电装机已达到将近360万千瓦，占到了全球的50%以上。2013年，英国海上风电吸引了约100亿英镑的投资，全球最大的海上风电厂也在英国并发电，预计2020年，英国海上风电的总装机规模将达到18吉瓦，占全国发电容量总额的30%左右。

“目前，英国在海上风电技术、管理、决策等方面都有一套相对完整的程序和决策机制，在建设和运行管理方面也积累了丰富经验，确实值得中国很好地学习。”史立山说。

“随着政府在规划与政策支持上的不断加强，中国海上风电产业将迎来蓬勃发展。”对于中国海上风电的未来，中国风能协会负责人充满信心，“海上风电技术风险高、难度大，然而一旦成功，就将会是全球技术无可置疑的领跑者。”（本报汪涛）

来源：中国海洋报

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